根据《财政部关于开展2024年度中央对地方转移支付预算执行情况绩效自评工作的通知》(财监〔2025〕1号)有关要求,现将广西增发2023年国债重点自然灾害综合防治体系建设工程补助资金(海洋灾害综合防治体系建设工程)2024年度预算执行情况绩效信息公开如下:
一、绩效目标分解下达情况
(一)中央下达转移支付预算和区域绩效目标情况。
1.下达转移支付预算情况。财政部以《财政部关于提前告知增发2023年国债重点自然灾害综合防治体系建设工程补助资金(地质灾害和海洋灾害综合防治体系建设工程)预算的通知》(财资环〔2024〕8号)下达广西2023年国债重点自然灾害综合防治体系建设工程补助资金89864万元。
2.下达区域绩效目标情况。本次下达的广西2023年国债重点自然灾害综合防治体系建设工程补助资金89864万元是用于支持广西海洋灾害综合防治项目。具体区域绩效目标是:通过提升海洋观测监测能力,升级改造基本海洋数据传输网,提升海洋灾害预报警报能力,提升灾害风险管控能力等工作,符合全国海洋观测规划要求,满足海洋灾害综合防治体系建设需求。
(二)省内资金安排、分解下达预算和绩效目标情况。
1.省内资金安排情况。
2024年广西下达广西海洋灾害综合防治项目资金100,829.00万元,其中:增发2023年国债89,864.00万元,地方资金10,965.00万元。
2.分解下达预算和绩效目标情况。
根据《广西壮族自治区发展和改革委员会关于广西壮族自治区海洋灾害综合防治体系建设项目初步设计的批复》(桂发改投资〔2024〕358号),广西海洋灾害综合防治项目总投资100829.38万元,资金来源由增发2023年国债89864万元和自治区财政配套资金10,965.00万元解决。具体绩效目标情况如下:
通过提升海洋观测监测能力,升级改造基本海洋数据传输网,提升海洋灾害预报警报能力,提升灾害风险管控能力等工作,符合全国海洋观测规划要求,满足海洋灾害综合防治体系建设需求。
二、绩效目标完成情况
(一)总体绩效目标完成情况分析。
截至2024年12月31日,项目总体绩效目标已基本完成,整体完成率约为80.5%。其中:海洋观测监测能力提升方面,已完成在广西近岸海域建成由9个波浪谱浮标、20个小型验潮站、65个光电监控系统监测点位,20个视频越浪观测站等组成的海洋观测体系,建成覆盖广西近100%海域的海洋防灾减灾观测网,基本实现对广西海域的长期业务化观测,形成对全国海洋立体观测网的有益补充。海洋数据传输网能力提升方面,完成全部定制软件及相关传输系统设备的到货安装,完成省级及市级机房、会商室的装修改造及大部分设备的安装等,为广西海洋信息化建设提供数据传输、业务平台运行、数据安全等方面的有效保障。海洋灾害预报预警能力提升方面,基本完成地市级实验室能力建设及实验室大部分设备的安装,完成海洋生态灾害在线监测系统的组装调试等,进一步完善实验室能力,扩增海洋生态调查能力,大幅提高工作效率。海洋灾害风险管控能力提升方面,完成具备四色警戒潮位标识功能的警戒潮位标志物20个,实现各岸段和重点防御区超警潮位的监测监控,形成覆盖全区海洋灾害隐患点的灾害风险管控能力。项目建设符合全国海洋观测规划要求,满足广西海洋灾害综合防治体系建设需求。
(二)绩效指标完成情况。
经评价,绩效指标(三级指标)完成情况如下:
1.数量指标
(1)海洋站点中高风险区平均分布间隔。年度指标值≤15千米,已完成值13.9千米,完成率100%。
(2)离岸海洋观测站位平均站距。年度指标值≤30千米,已完成值24.06千米,完成率100%。已建成的离岸海洋观测站位平均站距值约为24.06千米。
(3)波浪谱实现主要港口保障覆盖率。年度指标值100%,已完成值90%,完成率90%。
(4)国产卫星通信体系离岸观测点位覆盖率。年度指标值≥90%,已完成值45%,完成率50%。未完成原因是截至2024年12月底项目未完工,已完成波浪谱浮标布放,但还有3m浮标和潜标等设备尚未布放,数据暂时无法测试。下一步,将持续督导加快推进项目实施。
(5)海洋站点数据到报率和有效率。年度指标值≥98%,已完成值20%,完成率20.4%。站点建设尚未完成、系统未上线运行,实际到报率和有效率暂时无法测算验证。
(6)离岸海洋观测站到报率和有效率。年度指标值≥90%,已完成值18%,完成率20%。部分浮标和潜标等设备尚未布放,浮标数据传输系统未完成,实际到报率和有效率暂时无法测算验证。
(7)省级节点数据传输带宽。年度指标值≥100兆,已完成值100兆,完成率100%
(8)市级节点数据传输带宽。年度指标值≥50兆,已完成值100兆,完成率100%。
(9)海洋灾害警报时效。年度指标值≥3天,已完成,已完成值5天,完成率100%。
(10)海洋环境要素预报时效。年度指标值≥5天,已完成,已完成值5天,完成率100%。
(11)120小时海洋预报计算时间。年度指标值≤1小时,已完成值≤1小时,完成率100%。
(12)海洋预报国产化模式计算效率提升。年度指标值≥100%。已完成,已完成值100%,完成率100%
(13)海洋预报国产化模式单位耗能减少。年度指标值≥60%,已完成,已完成值60%,完成率100%。
(14)重点区域风暴潮漫滩实时预报水平分辨率。年度指标值≤30米,已完成,实际完成值30米,完成率100%。
(15)72小时漫滩数值预报计算时间。年度指标值≤5分钟,已完成,实际完成值3分钟,完成率100%。
(16)海洋生态灾害应急监测时效性。年度指标值≤3天,已完成,实际完成值≤3天。
(17)致灾风险生物种类识别时效性。年度指标值≤7天,已完成值≥7天,完成率50%。观测监测设备尚未全部完成安装调试,未能开展数据测试,暂无法验证时效性指标。
(18)环境样品分析检测时效性。指标值≤15天,已完成值≥15天,完成率50%。设备尚未全部完成现场部署,部分实验室检测能力未达标,数据暂时无法测试。
2.质量指标
(1)同海洋观测网规划符合性。年度指标值100%,已完成,已完成值100%,完成率100%。
(2)具备纳入国家全球海洋立体观测网基本要求。年度指标值100%,已完成值13.46%,完成率13.46%。
3.时效指标
项目按计划完成率。年度指标值100%,已完成值80.5%,完成率80.5%。
4.社会效益指标
(1)海洋预警报受惠人数。年度指标值≥600万人,已完成值625.82万人。
(2)海洋预警报沿海县区覆盖率。年度指标值100%,已完成100%。项目实施地点已覆盖全部沿海县区。
5.满意度指标
服务对象满意度指标。年度指标值为实施区域受益人群满意度≥90%,已施工部分实施区域受益人群满意度≥90%。
三、绩效自评结果拟应用和公开情况
(一)将绩效自评结果在广西壮族自治区海洋局门户网站进行公开,接受公众监督。
(二)将自评结果反馈给实施单位,督促相关单位努力查找薄弱环节,针对各自的薄弱环节加以整改。制定改进工作的措施,提高项目实施的规范性和项目管理水平。