《措施》共17条支持措施。从具体内容看，分为5个发展重点、5个建设重点、5个政策创新、2个保障举措。具体包括大力发展水产种业、深远海养殖、工厂化养殖、休闲渔业、渔业市场主体，支持现代渔业园区建设、渔港经济区建设、陆域集中连片养殖区绿色改造升级、现代化海洋牧场建设、发展深远海捕捞、渔业科技创新攻关、渔业科技创新成果推广应用，创新渔业融资机制、渔业保险保障机制、渔业投入机制，保障渔业用地用海用林需求、渔民转产转业和持续增收。
《行动方案》包括主要目标、重点任务、保障措施3个方面。《行动方案》提出，到2025年，全省渔业产值力争达到600亿元；推进建设8个现代渔业产业园，推动建设大型养殖工船1艘至2艘等。此外，省农业农村厅还会同各市县及省级有关部门梳理储备渔业重点项目近200个，计划总投资超过1000亿元，为《行动方案》实施提供有力支撑。
《行动方案》聚焦渔业“三个走”，实施10个专项行动。“往岸上走”，重点实施渔业园区、种业基地、集中连片养殖区、渔港经济区4个建设行动，着力推动渔业向园区化、规模化、生态化方向发展；“往深海走”，重点实施深远海养殖拓展、海洋牧场建设、深远海捕捞控量增效3个行动，着力做大做强海南“深蓝渔业”；“往休闲渔业走”，重点实施休闲渔业基础设施建设、休闲渔业发展和渔民转产转业保障3个行动，着力推动休闲渔业实现跨越式发展。
该负责人表示，《行动方案》着重以目标为导向，明确发展方向，以任务和项目为抓手，统筹推动渔业高质量发展；《措施》着重以问题为导向，突出财政支持和政策保障，支持和引领渔业高质量发展。两个文件作为一套政策同时印发，其目的就是要发挥两个文件互为支撑、合力作用，打好政策“组合拳”，加快推动渔业高质量发展。