记者刘春晓 通讯员倪晓艳 为更好地服务于沿海经济开发，管好海，用好海，江苏省南通市海洋与渔业局正在逐步深入开展“诚信海洋”建设主题活动。希望通过推进海洋廉政文化建设，着力打造生态海洋、和谐海洋、人文海洋、科技海洋、活力海洋，集聚发展要素，形成发展合力。
随着沿海各地海洋经济的快速发展，如何管好海，用好海，更好地服务于沿海经济开发，成为各级海洋管理者思考的一项课题。
为落实全国海洋厅局长暨党风廉政建设工作会议的要求和部署，贯彻江苏省南通市纪委《关于加强党员干部思想道德和社会诚信体系建设，深入推进惩防体系建设的意见》精神，日前，江苏省南通市海洋与渔业局启动了“诚信海洋”建设主题活动，提出以建设诚信海洋，服务沿海开发为宗旨，进一步优化沿海开发和海洋经济发展环境。正如国家海洋局党组成员、纪委书记周茂平所说，“以这种形式推进海洋廉政文化建设，推动海洋事业又好又快发展，本身就是一次很好的尝试、一次有益的创新。”
创新性推进海洋廉政文化建设
南通是我国首批对外开放的14个沿海港口城市之一。随着南通沿海开发的深入推进，在海洋综合管理职能不断强化的新形势下，面对南通新一轮沿海开发的繁重任务，要实现南通市委、市政府确定的“十二五”海洋经济发展和沿海开发目标任务，南通市海洋与渔业局局长葛海祥感到责任重大。他表示，要更好地服务于沿海开发，一方面要依靠管理能力的不断增强，另一方面也必须依靠自身素质的不断提高，两者相辅相成，不可或缺，否则就难以集聚发展要素，形成发展合力。他说：“近几年来，我市海洋经济发展迅速，沿海开发顺利推进，特别是一大批对南通未来发展具有重大拉动力的用海项目落地，这都得益于我们拥有了越来越好的诚信环境。”
正是基于这种考虑，南通市海洋与渔业局推出了“诚信海洋”建设主题活动。该局计划用两年的时间，通过开展“诚信海洋”建设主题活动，在全系统普遍树立人人思诚信、处处讲诚信、个个守诚信的价值取向和行业风气，形成海洋行政主管部门诚信行政、事业单位和各类中介组织诚信执业、用海单位和个人诚信守法的良好局面，努力达到海洋主管部门的社会公信力显著增强、海洋系统广大干部职工的执行力显著增强、用海企业诚信自律的影响力显著增强、海洋与渔业经济的发展活力显著增强的目标。
着力打造“五种海洋”
据葛海祥介绍，“诚信海洋”建设是一项系统工程，具有十分丰富的内涵。南通市海洋与渔业局旨在通过“诚信海洋”建设活动，重点打造生态海洋、和谐海洋、人文海洋、科技海洋和活力海洋。
一是着力打造生态海洋。按照《海洋环境保护法》有关规定，认真做好海洋节能减排工作，加紧研究确定海洋环境容量指标，实行重点海域排污总量控制制度，努力控制主要污染物增量和排海量，为沿海开发把好生态闸门。二是着力打造和谐海洋。以养殖用海执法、建设项目用海执法、海洋环保执法为重点，努力建设和谐海区；切实抓好海洋渔业安全生产工作，努力构建和谐渔区、温馨港湾。三是着力打造人文海洋。对具有五千年悠久历史的南通海洋文化进行挖掘、整理、提炼和开发，并不断加大宣传力度，增强公众的海洋意识，为海洋经济的大繁荣、海洋产业的大发展营造良好氛围，提供强大的精神动力。四是着力打造科技海洋。不断整合海洋科技资源，加强海洋科技人才的引进和培养，积极拓展海洋科技领域，加快海洋科技成果转化，不断提高海洋经济发展的科技支撑能力。五是着力打造活力海洋。紧紧抓住新一轮沿海大开发的重大机遇，积极服务沿海开发，优化发展环境。
“国无诚不兴，人无信不立。”诚实、守信是一个人成就大事、安身立命之本，也是一个地区、一个民族乃至一个国家经济发展、事业兴旺发达的重要基石。南通市海洋与渔业局期待通过“诚信海洋”建设主题活动，推动南通市海洋管理工作再创佳绩，并成为推动南通市乃至江苏省海洋事业发展的重要抓手和有效举措。