“出发!按单纵队前进。”
8月13日下午15时,随着“海巡10281”指挥船发出的行动指令,4艘执法艇以追风逐电般速度破浪前行,拉开了广西壮族自治区钦州市本年度首轮海上联合执法行动序幕。
“各小组注意,在我指挥船正前方200米处海域,发现一艘运砂船疑似违规作业,请减慢航行速度,对该船展开调查。”这是执法编队在钦州港海域行驶近1个小时后指挥船再次发出的行动指令。
“收到!”接到指令后的编队,迅速从纵队变成横队向运砂船逼近,响亮的警笛声和喊话声骤然响起,仅用10分钟时间,执法队员就控制了“海润68”号运砂船,随即登船展开调查。
联合执法编队由钦州市海事局、钦州市海洋局、钦州市水产畜牧兽医局、钦州市交通运输局、武警钦州市边防支队、广西海警第三支队、钦州市港口管理局7个部门以及钦州港经济技术开发区管委组成。此次行动旨在加强各单位之间的协作机制,履行各单位的执法职责,全面提升水上交通安全打、防、控能力,保护人民群众生命财产安全。
按照“分工不分家”的办案方式,海事人员负责检查船舶证书是否齐全,海监队员负责调查海砂的来源是否合法,边防人员负责对船员身份信息进行核查,其余人员则在一旁协助海警对船舶安全设备进行检查。调查工作有条不紊。
“我……我只是开船的,其他事情不知道啊。”面对突如其来的检查,“海润68”号船船长林某显得惊慌失措,试图以各种理由和借口逃避执法。
经过半小时的检查,联合执法组发现该船存在船员无证驾驶、船舶证书不全、海砂来源不明、救生设备不完备等多项违法违规行为。钦州海事局执法人员对该船开出了停航通知书,要求该船舶经营人限期携相关证书到海事部门做进一步调查,在未得到准许前,不得擅自作业和航运。
经查,船上的船员未穿着救生衣,船上也没有按要求配置足够的救生消防设备,船舶甲板、舱室等地方已被严重锈蚀,发电机部位电线裸露。
执法队员当即指出:“这些都不符合安全要求。”
目前,在钦州茅尾海、钦州港东西航道、港口内外锚地、七十二泾等海域,有的施工船舶不按规定航行停泊和施工作业,有的肆意盗采海砂、破坏海洋生态环境,有些渔民非法从事水产养殖,有些渔船违规航行、作业,甚至还有些“三无”船舶非法从事水路运输。给海洋开发、海洋环境保护和水上安全生产带来了极大的安全隐患,钦州市政府果断出力,按照“零容忍、严执法、重实效”的总体要求,整合钦州市海上执法力量,对各种违法违规行为开展强有力的打击,取得了初步的成果。